來源：數據觀綜合 時間：2023-01-12 17:33:08 作者：蒲蒲
1月11日，河南數據集團正式揭牌儀。
據悉，河南數據集團由豫信電科牽頭組建，主要承擔全省“數據基礎設施的建設者、數據資源和產品的供給者、數據產業生態的培育者、數據要素市場的構建者和數據安全的保障者”等重要使命。
注冊資本100000萬！
據了解，河南數據集團依托中原大數據中心，為政務、金融、衛生等對數據安全和長期保存有需求的行業提供高效、安全、節能、綠色的云計算整體數據服務，強化云平臺、大數據平臺基礎“底座”支撐，提升算力支撐能力，構建數據專用通道、功能型數據中心等新型基礎設施，為多元、異構、海量數據融合應用創新提供技術支撐。
與此同時，河南數據集團統籌數據供給，推動數據資源一體化，建設完善數據資源庫，推動數據要素供給調整優化，加強數字技術研究及應用，組織數據產品開發，發展數據平臺經濟。
河南數據集團將圍繞金融、教育、衛生、交通、文旅等重點行業領域，大力培育國有企業、民營企業等各類性質的數據要素市場主體，以資本方式推動全省相關產業集群發展，加速數據與經濟活動融合發展。
此外，河南數據集團將推動數據要素交易流通，重點發展數商體系，引導數據供需方進場交易，培育壯大數據交易生態體系；保障數據安全、確保數據權益、保護個人隱私，在各相關部門和單位的支持和協同配合下，在授權范圍內實施數據開發利用，提供數據產品和服務。
據國家企業信用信息公示系統顯示，河南數據集團有限公司成立于2023年1月10日，企業注冊資本100000萬人民幣，是一家以從事互聯網信息服務為主的企業。
值得注意的是，2022年9月，上海數據集團有限公司揭牌成立。據悉，上海數據集團是以數據為核心業務的具有功能保障屬性的市場競爭類企業，業務模式上初步考慮分為四大板塊：
一是數據基礎設施建設與運營。負責數據采集、匯聚、存儲、共享、傳輸網絡、安全等基礎設施的建設與運營。
二是數字資產供給及交易?；谔卦S經營和授權的公共數據、國企數據與其他社會數據的供給。針對市場需求，向數據需求方提供合規、安全的數據產品；提供數據標準化、評估定價、支付結算等交易服務。
三是基于大數據的增值服務?；诖髷祿治?，為企業、行業和城市數字化提供數據咨詢、解決方案、行業數據平臺和數據信任安全等增值服務。
四是構建數據產業生態圈。強化投資功能，在相關行業主管部門的指導下，多方式多渠道穩妥開展投資，以資本方式推動上海相關產業集群發展。
數據要素開啟產業化大時代
數據要素是數字經濟深化發展的核心引擎。近期，黨中央、國務院高度重視數據要素及其市場化配置改革，陸續出臺了多項關注數據要素的相關政策。
2022年12月19日，《中共中央國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》公布，從數據產權、流通交易、收益分配、數據治理四個方面初步搭建我國數據基礎制度體系；2022年12月初，財政部起草了《企業數據資源相關會計處理暫行規定（征求意見稿）》，首次較為全面地為企業數據資源的會計處理提出可遵循的規定。
數據正成為驅動經濟社會發展的關鍵生產要素，數據要素市場也進入高速發展階段。據國家工信安全發展研究中心測算數據，預計2022年我國數據要素相關市場空間接近千億元，且在“十四五”期間有望保持25%的復合增速，整體將進入群體性突破的快速發展階段。
國盛證券表示，資產確認或是開端，數據確權、定價、交易流通等相關規劃有望陸續推出，數據產業正經歷從0到1的開創期，數據要素正式開啟產業化大時代。
華西證券研報指出，過去十幾年，我國數字經濟發展過程中積累大量存量數據，隨著傳統的土地要素、資本要素對于經濟的邊際促進作用越來越小，我國需要通過數字手段提升各行業生產效率，從單純的依賴土地、資本發展向以數據為核心的數字經濟轉變。
中信證券認為，“數據二十條”的提出與落地，對于深化有關數據要素的認識、凝聚數據流轉利用的規則共識、全方位培育多層次數據生態等具有里程碑式的重要意義，預計未來國內將加速推進數據要素市場化建設，加快構建以數據為關鍵要素的數字經濟。
附：31省市數據要素政策規劃
北京市
《北京市數字經濟全產業鏈開放發展行動方案》提出，利用2～3年時間，制定一批數據要素團體標準和地方標準，開放一批數據創新應用的特色示范場景，推動一批數字經濟國家試點任務率先落地，出臺一批數字經濟產業政策和制度規范，加快孵化一批高成長性的數據服務企業，形成一批可復制可推廣的經驗做法，在全國率先建成活躍有序的數據要素市場體系，數據要素賦能經濟高質量發展作用顯著發揮，將北京打造成為數字經濟全產業鏈開放發展和創新高地。
天津市
《天津市加快數字化發展三年行動方案（2021—2023年）》提出，培育數據要素市場，釋放數據要素潛在新價值。完善數據要素市場規則：健全數據要素生產、確權、流通、應用、收益分配機制，構建具有活力的數據運營服務生態，制定數據交易管理辦法，完善數據資源確權、交易流通、跨境傳輸等基礎制度和標準規范，健全數據要素市場監管體系，推進數據依法有序流動。
上海市
《推進上海經濟數字化轉型賦能高質量發展行動方案（2021-2023年）》提出，數據新要素專項行動。更好激活數據“流量”。探索建立數據要素市場體系，深化數據資源市場化配置、資產化管理、場景化開放、便利化流通的新格局。全方位增強城市數據要素稟賦優勢，打造要素流通、設施互通、產業融通、機制暢通的國際數據港。
重慶市
《重慶市數字經濟“十四五”發展規劃（2021—2025年）》提出，激活新要素，充分發揮海量數據價值。完善全市公共數據資源共享交換體系，持續增強數據要素的集聚和利用效率。以數據采集、數據確權、數據標注、數據定價、數據交易、數據流轉、數據保護等為重點，加速推進數據要素價值化進程。
河北省
《河北省數字經濟發展規劃（2020-2025年）》提出，培育數字要素市場。支持建設大數據交易中心，探索建立數據要素定價機制，完善數據交易、結算、交付、安全保障等功能，促進數據資產市場化流通。探索建立數據交易過程中資產的交易流轉、權屬證明、權益保護等機制，構建市場化公共數據資源管理服務體系，建立數據資產登記制度和數據資產交易規則。
山西省
《山西省數字企業發展2022年行動計劃》提出，持續釋放數據要素價值。深化數據管理能力成熟度評估（DCMM）試點。組織開展全省DCMM宣貫、培訓，提升各領域企業數據管理意識和能力。圍繞金融、零售、消費品、焦化、鋼鐵、有色、農業、裝備制造、新材料、能源等行業，組織企業開展評估工作，遴選行業領域優秀案例標桿，發揮示范效應，推動全領域數據管理能力提升。推動本地機構開展DCMM技術咨詢服務專業人才的
遼寧省
《數字遼寧發展規劃（2.0版）》提出，充分發揮海量數據和場景優勢，培育數據要素市場。到2025年，數據要素市場化體系基本建立，重點行業數據庫趨于完善，廣泛開發數據應用產品。以政務大數據帶動民用、商用大數據協同發展。拓展數據資源采集渠道，鼓勵各類市場主體推動行業數據、第三方社會數據有序匯聚。
吉林省
《吉林省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出，推進數據要素市場化配置。依托全省數據共享交換體系，實現數據有效匯集整合、資源共享。制定全省統一的公共數據目錄，明確公共數據范圍和提供單位。建設數據市場交易標準體系。落實數據隱私保護制度和安全審查制度，規范各類市場主體數據資源使用行為。規范數據資源管理，建立數據安全風險評估、安全監測預警、安全應急處置等機制。
黑龍江省
《黑龍江省“十四五”數字經濟發展規劃》提出，激發數據要素價值，釋放數據要素潛能，以數據流促進生產、分配、流通、消費各個環節高效貫通，充分發揮數據對經濟發展的放大、疊加、倍增作用，推動數據從資源到資產、資本的轉化，以應用促改革、促轉型、促發展。
江蘇省
《江蘇省“十四五”數字經濟發展規劃》提出，加快數據要素市場化步伐。公共數據資源匯聚、管理、流通、開放的體系基本形成，開展一批有影響力的數據開發利用試點，各類主體數據治理能力顯著增強，數據確權、定價、交易、資本化有序展開，數據清洗、標注、評估等數據交易服務新業態不斷涌現，數據要素市場體系基本形成，數據價值得到進一步釋放。
浙江省
《浙江省數字經濟發展“十四五”規劃》提出，推進數據要素服務化應用。探索推進數據要素配置流通。探索社會數據市場化運營機制，探索研究數據產品與服務所有權、使用權、收益權，引導市場主體開展數據交易。應用區塊鏈、數據安全沙盒、隱私計算等技術推動數據所有權和使用權分離，實現數據可用不可見。規范培育市場化數據應用服務主體、公益性數據服務組織和研究機構，發展數據清洗、建模、可視化、信用評價等數據服務，培育數據開發利用產品、產業體系，完善數據創新應用服務生態。
安徽省
《安徽省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出，推進數據要素市場化配置。推進農業、工業、交通、教育、安防、城市管理、公共資源交易、社保、衛生健康、金融等領域數據開發利用規范化。探索數字江淮中心法定機構建設，鼓勵政企合作開展數據運營。實施數據要素流通工程，探索規范的數據市場化流通、交換機制，打造全國一流的數據交易場所。探索促進數據流通和數據資產轉化，保護交易主體權益，打造數據融通、交易便捷、服務協同的生態圈。
福建省
《福建省“十四五”數字福建專項規劃》提出，發揮數據關鍵生產要素作用，建立健全全省一體化數據資源管理應用體系，深化公共數據資源開發利用，推進數據資源市場化，促進數據要素高效流通，培育壯大數據要素市場。構建市場化公共數據資源管理服務體系。支持福州、廈門、泉州、莆田等地建設綜合性大數據管理服務平臺，面向社會提供數據服務。
江西省
《江西省“十四五”數字經濟發展規劃》提出，數據要素市場培育取得新進展。數據資源體系基本建成，數據確權、定價、交易等機制初步建立。省級數據資源池基本建成，市級數據資源池全面接入，實現政務、工業、農業、交通、教育、醫療、金融、文化和旅游等重點領域數據有序匯聚和安全調用。政務數據有序開放共享，政企數據高度融通，企業和個人數據匯聚通道暢通，實現數據資源集聚共享和流通交易，數據資源開發利用達到中部地區領先水平。
山東省
《山東省“十四五”數字強省建設規劃》提出，激發數據要素市場活力。構建完善全省一體化大數據資源體系，提升數據治理能力，全面強化數據供給，深化數據創新應用，促進數據要素市場化配置，充分發揮數據創新驅動作用。
河南省
《河南省“十四五”數字經濟和信息化發展規劃》提出，探索建立數據價值體系。開展數據要素價值化試點，加強數據標準制定、確權、定價、流通、資本化、監管研究，探索建立數據流通機制、應用體系、監管與安全體系，推進數據由資源化向資產化、資本化過渡，建設數據價值化試驗基地。
湖北省
《湖北省數字經濟發展“十四五”規劃》提出，到2025年，全省數據要素資源體系基本建成，數據開放和流通機制逐步完善，形成數據資產化管理、市場化運營和融合應用的運營生態。推進數據要素資產化運營。探索建立多樣化的數據開發利用機制，通過數據開放、授權應用等方式吸引和鼓勵社會力量對專題數據進行開發應用，支持地方政府聯合企業、行業協會、科研機構協同開展面向場景的數據融合應用。
湖南省
《湖南省“十四五”數字政府建設實施方案》提出，探索數據要素市場化配置。建立數據市場定價、收益分配、交易監管等機制，根據國家部署，探索建立湖南大數據交易中心，搭建湖南數據交易服務平臺，提供數據交易、結算、交付、安全保障等綜合配套服務，引導、規范市場主體開展數據交易。
廣東省
《廣東省數據要素市場化配置改革行動方案》明確了廣東省數據要素市場化配置改革的五大類主要任務：一是釋放公共數據資源價值。創新公共數據運營模式，健全公共數據管理機制，完善公共數據資源體系，探索公共數據資產化管理，強化政府內部數據共享，擴大公共數據有序開放，深化公共數據資源開發利用。二是激發社會數據資源活力。加快數字經濟領域立法，推進產業領域數字化發展，推動制造業數字化轉型升級，加快構建數據產業創新生態。三是加強數據資源匯聚融合與創新應用。統籌構建先進算力和數據新型基礎設施，推進政務大數據中心建設，推動“粵治慧”平臺建設，推進重點領域數據創新應用，健全數據融合應用管理制度和標準。
海南省
《海南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出，推動數據安全有序流動。創新數據資源確權、開放、流通、交易等相關制度，加快培育數據要素市場，推進數據安全有序流動。在國家數據跨境傳輸安全制度框架下，開展數據跨境傳輸安全管理試點。推動開放增值電信業務。積極推動安全有序開放基礎電信業務。
四川省
《四川省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出，培育發展數據要素市場。健全公共數據開放和數據資源有效流動的制度規范，制定新一批數據共享責任清單，建立數據分類管理和報備制度，推動數據資源管理地方立法。建立社會數據開發利用機制，加大數據采集、加工、存儲、分析和應用力度，促進數據價值增值。創新大數據應用模式，加快構建產業、城市管理、信用監管、公共資源交易等領域規范化數據開發應用場景。研究制定數據權屬界定、流通交易規則，推動開展數據資產確權、評估、定價、質押、抵押。發揮數據經紀商等市場中介作用，擴大數據市場交易。探索數據跨境流動試點。
貴州省
《貴州省“十四五”數字經濟發展規劃》提出，深化數據價值探索，激發數據要素流通新活力。加快推進公共數據資源開發利用，大力推動數據要素匯聚、共享、開放與流通，搭建一批數據要素匯聚流通平臺，創建安全可靠開發利用模式，以場景建應用，以應用促產業，探索數據有序開發利用的機制和路徑，打造全國一流的數據要素集聚開發基地及數據流通市場。
云南省
《云南省數字經濟發展三年行動方案（2022—2024年）》提出，支持大理州探索建設數據要素市場化試點城市，推進數據安全和數據要素一體化治理。研究論證設立云南面向南亞東南亞數據流通交易服務中心，規劃建設集成智能撮合、合規公證、可信流通、價格生成、跨境通道等功能的綜合性數據流通應用共性服務體系。積極爭取國家數據要素創新試驗區等試點示范項目落地云南。
陜西省
《陜西省人民政府辦公廳關于印發加快推進數字經濟產業發展實施方案（2021—2025年）》提出，培育數據要素驅動業。平臺經濟：按照政府引導、市場運作的方式，支持煤炭、地質、汽車、醫藥、化工等領域優勢企業與互聯網企業深度合作，打造協同制造平臺、電商平臺、物流平臺；大力發展線上線下結合、跨界業務融合新模式，在醫療、養老、教育、健康等領域建設生活服務平臺。
甘肅省
《甘肅省“十四五”數字經濟創新發展規劃》提出，創新培育數據要素市場體系。建設全省一體化大數據中心協同創新體系，按照國家要求，建設甘肅省一體化大數據中心協同創新體系，引導數據中心集約化、規?；?、綠色化發展。充分發揮我省資源優勢，重點提升算力服務品質和利用效率，積極承接后臺加工、離線分析、存儲備份等非實時算力需求，打造面向全國的非實時性算力保障基地。
青海省
《2022年青海省促進數字經濟發展工作要點》提出，加快推動社會各領域大數據匯聚融合應用，充分挖掘數據價值，拓展豐富大數據應用場景?！肚嗪Ｊ窠洕蜕鐣l展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出，發展5G產業、大數據產業和數據要素市場，培育智能科技產業。
內蒙古自治區
《內蒙古自治區“十四五”數字經濟發展規劃》提出，加快培育和發展數據要素市場，探索建設呼和浩特大數據服務交易平臺。針對農牧業、工業和服務業，探索形成包括數據源、模型算法、可視化組件、應用平臺、數據安全、工具組件、數據治理、云資源等在內的數據產品體系。積極引入京東萬象、聚合數據、數據寶、天眼查等平臺型數據交易服務企業入駐呼和浩特市，不斷壯大數據服務交易產業，把呼和浩特市建成全國重要的數據服務交易市場。
西藏自治區
《西藏自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出，推進土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場化改革。推進政府數據開放共享，提升社會數據資源價值，加強數據資源整合和安全保護。
寧夏回族自治區
《寧夏回族自治區數字經濟發展“十四五”規劃》提出，著力推進數據要素高效配置與價值提升。培育完善數據要素市場，加快數字經濟發展模式創新。激活數據資源應用價值。以釋放數據價值為導向，加強數據資源確權、流通、交易、應用、開發、保護等規則體系研究。探索建立社會數據市場化運營機制，鼓勵依托國內現有大型數據交易平臺開展數據交易試點，強化數據交易行為管理，逐步構建數據要素價格公示、監測預警、價格調查制度，引導市場主體依法合理行使數據定價自主權，依法合規開展數據交易。
新疆維吾爾自治區
《新疆維吾爾自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出，推進高標準市場體系建設。推進土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場化改革。健全要素市場運行機制，完善要素交易規則和服務體系。31廣西壯族自治區《廣西數字經濟發展三年行動計劃 （2021—2023年）》提出，加快培育數據要素市場。從建立數據資產監管機制，建設面向東盟的國際大數據交易中心，優化完善北部灣大數據交易中心功能，打造面向東盟的大數據特色產業基地，實施數據要素融合應用“百千萬工程”5方面，推進數據要素市場化改革，培育數據要素市場。
責任編輯：藺弦弦
